เช่าที่ 30 ปีก็พอ โปรดอย่าขายชาติ
  AREA แถลง ฉบับที่ 214/2558: วันพฤหัสบดีที่ 23 กรกฎาคม 2558

ผู้แถลง: ดร.โสภณ พรโชคชัย
ประธาน ศูนย์ข้อมูลวิจัยและประเมินค่าอสังหาริมทรัพย์ไทย
บจก.เอเจนซี่ ฟอร์ เรียลเอสเตท แอฟแฟร์ส sopon@area.co.th https://www.facebook.com/dr.sopon4

            เช่าที่ระยะยาวนานเกินไป ทำให้รัฐสูญเสียประโยชน์ 30 ปี ก็เหลือเฟือ ทั้งนี้หมายถึงกรณีการรถไฟฯ จะให้กระทรวงการคลังเช่า 99 ปี และกรณีสำนักงานทรัพย์สินฯ ให้เอกชนเช่าที่โรงเรียนเตรียมทหาร 30 ปี + 30 ปี

            วันนี้มีข่าวว่า "คลังเคาะรับโอนที่ดินมักกะสัน " โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกว่าวว่า "จะต้องมีการแก้ไขกฎหมายเพื่อขอขยายเวลาเช่าที่ โดยในกรณีนี้คือระหว่างหน่วยงานรัฐด้วยกัน คือกรมธนารักษ์กับรัฐวิสาหกิจ หรือ รฟท. จะสามารถเช่าได้ถึง 99 ปี กฎหมายที่แก้ไขก็สามารถใช้ได้กับกรณีอื่นๆ ที่เป็นการเช่าที่ระหว่างหน่วยงานรัฐด้วยกัน ส่วนการเช่าระหว่างรัฐและเอกชนยังคงกำหนดไว้ที่ 50 ปี" (http://goo.gl/mvc9s7) ข้อนี้ ดร.โสภณ พรโชคชัย ประธาน ศูนย์ข้อมูลวิจัยและประเมินค่าอสังหาริมทรัพย์ไทย บจก.เอเจนซี่ ฟอร์ เรียลเอสเตท แอฟแฟร์ส ไม่เห็นด้วย ถือเป็นการเช่าที่นานเกินไป

            ก่อนหน้านี้ ก็มีข่าวว่า "สำนักงานทรัพย์สินส่วนพระมหากษัตริย์ ประกาศผลการประมูลที่ดินโรงเรียนเตรียมทหารเดิม เนื้อที่กว่า 90 ไร่ หัวมุมถนนพระรามสี่ตัดกับถนนวิทยุ โดยให้สิทธิ์กลุ่มพัฒนาซึ่งประกอบด้วย บริษัท ยูนิเวนเจอร์ จำกัด (มหาชน) และบริษัท ทีซีซี แอสเซ็ทส์ (ประเทศไทย) จำกัด . . . ซึ่งมีระยะเวลาในการให้เช่า 30 ปี และได้รับสิทธิ์ต่อสัญญาอีก 30 ปี" (http://goo.gl/acd2k3)

            กฎหมายไทยกำหนดให้มีการเช่าสูงสุด 30 ปี แต่มีกรณีเพิ่มเติมหากมีการให้เช่าเพื่อการพาณิชยกรรมและอุตสาหกรรม สามารถเช่าได้ถึง 50 ปี (http://goo.gl/WczB37)  ดังนั้นการที่จะเช่าให้ยาวนานกว่าที่กำหนดจึงถือเป็นสิ่งผิดกฎหมาย เป็นเรื่องน่าแปลกที่หน่วยงานของทางราชการจะกระทำการผิดกฎหมายเสียเอง และแก้กฎหมายเพื่อให้การปฏิบัติของตน ชอบด้วยกฎหมายเสียอีก ยิ่งสำหรับการเช่า 30 ปี + 30 ปี เป็นสิ่งที่ผิดกฎหมาย หรือนอกกฎหมายที่ไม่ได้มีผลบังคับตามกฎหมาย ไม่พึงดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐเช่นสำนักงานทรัพย์สินฯ

            จากประสบการณ์การให้เช่าที่ดินกรณีห้างเซ็นทรัลลาดพร้าวจากการรถไฟแห่งประเทศไทย เป็นเวลา 30 ปี นับแต่ปี 2521-2551 นั้น จะเห็นได้ว่าภายในเวลา 30 ปี ก็มากเพียงพอที่จะใช้แล้ว ห้างดังกล่าวได้กำหนดมหาศาลมาก่อนหน้าครบกำหนดสัญญา และเมื่อครบกำหนดสัญญาแล้ว  การรถไฟแห่งประเทศไทยยังสามารถให้เครือเซ็นทรัลเช่าต่อไปอีก 20 ปี เป็นเงินรวมอีก 20,000 ล้านเศษ นับได้ว่าระยะเวลา 30 ปีก็ยาวนานเกินคุ้มสำหรับทุกฝ่าย ในทางตรงกันข้ามค่าเงินปัจจุบัน (Present Value) สำหรับค่าเช่า 30 ปี และ 50 ปี อาจต่างกันเพียงเล็กน้อยเท่านั้น แต่กลับทำให้ทางราชการสูญเสียประโยชน์ไปยาวนานอีกถึง 20 ปีเต็ม

            ยิ่งในกรณีโรงงานอุตสาหกรรม เช่น โรงงานซัมซุมในนิคมอุตสาหกรรมสุรนารีที่จะย้ายไปตั้งที่ประเทศเพื่อนบ้าน ทิ้งที่ดินและอาคารที่สร้างไว้ (http://goo.gl/Y3hlC2)  แสดงให้เห็นว่า อาคารโดยเฉพาะที่ดิน ไม่ได้มีความสำคัญต่อการลงทุน เครื่องจักรเป็นสิ่งสำคัญที่สุดสำหรับโรงงาน รวมทั้งคนงานที่ผลิตในโรงงานเป็นสำคัญ  กรณีโรงงานนี้อาจเป็นเรื่องของภาคเอกชน แต่ก็ให้ข้อคิดว่า การให้เช่าในระยะยาวนานจนเกินไป จึงอาจไม่เป็นผลดีต่อประเทศชาติ

อ่าน 1,934 คน
2024 Copyright © by area.co.th All Rights Reserved