ผังจังหวัด จะยิ่งเละหรือไม่
  AREA แถลง ฉบับที่ 260/2558: วันอังคารที่ 01 กันยายน 2558

ผู้แถลง: ดร.โสภณ พรโชคชัย
ประธาน ศูนย์ข้อมูลวิจัยและประเมินค่าอสังหาริมทรัพย์ไทย
บจก.เอเจนซี่ ฟอร์ เรียลเอสเตท แอฟแฟร์ส sopon@area.co.th https://www.facebook.com/dr.sopon4

            ตามที่มีข่าวว่ากรมโยธาธิการและผังเมืองจะเร่งให้มีผังเมืองครบทุกจังหวัดในปี 2558 นี้ ถ้าจริงได้ต้องช่วยกัน "สาธุ" แต่กลัวจะยิ่งยุ่งกันไปใหญ่

            ตามข่าวกล่าวว่า กรมโยธาธิการและผังเมืองจะจัดให้มีผังเมืองรวม 73 จังหวัดบังคับใช้ภายในปี 2558 โดยกฎหมายใหม่นี้จะไม่มีวันหมดอายุ http://bit.ly/1X9AfuH) นั้น ข้อนี้ ดร.โสภณ พรโชคชัย ประธาน ศูนย์ข้อมูลวิจัยและประเมินค่าอสังหาริมทรัพย์ไทย บจก. เอเจนซี่ ฟอร์ เรียลเอสเตท แอฟแฟร์ส มีข้อคิดเห็น ดังนี้:
            1. ดร.โสภณ ตรวจสอบพบว่า ณ วันที่ 3 กรกฎาคม 2558 ผังเมืองทั้งหมดในประเทศไทยมี 215 ผัง หมดอายุไปแล้ว 94 ผัง หรือ 44% คงเหลือที่ยังไม่หมดอายุอีก 121 ผัง ในรายละเอียดพบว่าผังเมืองที่หมดอายุตั้งแต่ 10 ปีขึ้นไปมี 5 ผัง โดยผังเมืองที่หมดอายุถึงตั้ง 12 ปีแล้ว (2546) มีจำนวน 1 ผัง ผังเมืองที่หมดอายุถึงตั้ง 11 ปีแล้ว (2547) มีจำนวน 2 ผัง และผังเมืองที่หมดอายุถึงตั้ง 10 ปีแล้ว (2548) มีจำนวน 2 ผัง (http://bit.ly/1FeWyEa)
            2. การจัดทำผังเมืองรวมที่ไม่มีวันหมดอายุ แสดงว่าหากมีข้อผิดพลาดร้ายแรงก็จะไม่ได้รับการแก้ไข แม้ในทุกวันนี้ผังเมืองมีอายุเพียง 5 ปี แต่ก็แทบไม่ได้รับการแก้ไขให้เหมาะสม อย่างกรณีพี้นที่สีเขียวทะแยงเขตลาดกระบัง ปรากฏว่าเป็นพื้นที่เกษตรกรรมจริงเพียง 28% (http://bit.ly/1fThrxM) สภาพที่แท้จริงเป็นอื่นแล้ว แต่ก็ไม่ได้รับการแก้ไขใด ๆ มานานแล้ว แม้จะได้รับการร้องเรียนเป็นอันมาก
            3. การจัดทำผังเมืองรวมที่ครอบคลุมพื้นที่ไม่ครบทั้งจังหวัด เป็นการ "ปล่อยผี" ให้กับพื้นที่นอกเขตผังเมืองรวม ทำให้การพัฒนายิ่งออกนอกบริเวณนอกเขตผังเมืองรวมเข้าไปใหญ่ กลายเป็นการกระจายความเจริญแบบเปรอะไปหมด ทำให้การพัฒนาขาดระบบระเบียบ เป็นการสร้างปัญหาในระยะยาว
            4. หากทางราชการวางผังเมืองโดยวางทั้งจังหวัด ก็อาจกลายเป็นความผิดมหันต์ เพราะลำพังในพื้นที่ผังเมืองรวมที่ครอบคลุมเพียงบางส่วนของจังหวัด ยังวางผังไม่สอดคล้องกับความเป็นจริง หากวางผังทั้งจังหวัด ก็คงยิ่งไม่ได้สำรวจหรือสำรวจไม่ครบถ้วน ยิ่งผิดพลาดซ้ำร้ายไปอีก เช่น จังหวัดนครราชสีมา มีขนาดใหญ่กว่ากรุงเทพมหานครถึง 13 เท่า ส่วนจังหวัดประจวบคีรีขันธ์ก็มีขนาดใหญ่กว่ากรุงเทพมหานครถึง 4 เท่า
            5. การจัดทำผังเมืองรวมโดยที่ประชาชนไม่มีโอกาสมีส่วนร่วม ถือเป็นการกระทำผิดพลาดตั้งแต่เริ่มต้น เพราะอาจเป็นการวางที่ไม่สอดคล้องกับความเป็นจริง การวางผังเมืองในแต่ละชุมชน สมควรให้ท้องถิ่นเป็นผู้วางผัง เพื่อให้เกิดการยอมรับจากประชาชนในท้องที่

            ดร.โสภณ มีข้อเสนอแนะว่า โดยที่การบังคับใช้ผังเมืองรวมขาดประสิทธิภาพเป็นอย่างมาก มีการก่อสร้างอาคารผิดแผกไปจากที่มีการวางผังเมืองไว้ แม้ท้องถิ่นจะเป็นผู้รับผิดชอบ แต่กรมโยธาธิการและผังเมือง ก็สมควรมีหน่วยงานตรวจสอบการบังคับใช้ผังเมืองรวมของท้องถิ่นต่าง ๆ ด้วย เพื่อป้องปรามและให้การปฏิบัติตามผังเมืองรวมโดยเคร่งครัด

อ่าน 3,064 คน
2024 Copyright © by area.co.th All Rights Reserved