ยุบ สข. = สิ้นคิด, ปฏิรูปจริงต้องเลือกผู้ว่าฯ นายอำเภอ ผอ.แขวง
  AREA แถลง ฉบับที่ 364/2559: วันพฤหัสบดีที่ 22 กันยายน 2559

ผู้แถลง: ดร.โสภณ พรโชคชัย
ประธาน ศูนย์ข้อมูลวิจัยและประเมินค่าอสังหาริมทรัพย์ไทย
บจก.เอเจนซี่ ฟอร์ เรียลเอสเตท แอฟแฟร์ส sopon@area.co.th https://www.facebook.com/dr.sopon4

          เห็นมีข่าวจะเลิกการเลือกตั้ง สข. และจะให้มีการสรรหานายอำเภอ นี่เป็นการคิดที่ผิดหลักประชาธิปไตยโดยแท้ ทำให้ประเทศกลายเป็นระบอบอำมาตยาธิปไตย ทำประเทศชาติถอยหลังเข้าคลอง

          ตามข่าวกล่าวว่า คณะกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ (สปท.) ด้านการปกครองท้องถิ่น จัดทำร่างพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร โดยมีสาระสำคัญคือให้ยกเลิกการมี ส.ข. ซึ่งถือเป็นตัวแทนที่ใกล้ชิดประชาชน พร้อมกันนี้ให้มีคณะกรรมการประชาคมเขต ซึ่งมาจากการสรรหาของผู้อำนวยการเขตแต่ละเขต เขตละ 10-12 คน จากนั้นจะเสนอปลัด กทม.แต่งตั้ง (http://bit.ly/2d2T56i)

          ความคิดแบบนี้ไม่เป็นประชาธิปไตยเป็นอย่างยิ่ง ผู้อำนวยการเขตเป็นเพียงข้าราชการประจำ การให้ข้าราชการประจำมา "ใหญ่" โดยสรรหาคน (ส่งเดช) อย่างนี้ เป็นการทำลายระบอบประชาธิปไตยขั้นพื้นฐาน ใครอยากจะเป็นตำแหน่งอะไรก็คงต้องวิ่งเต้นเอา การทุจริตประพฤติมิชอบ โกงชาติบ้านเมืองจะยิ่งมีมากกว่าในสมัยประชาธิปไตยที่นักการเมืองมักถูกใส่ร้ายว่าทุจริตทั้งที่พวกข้าราชการประจำทุจริตแต่ไม่มีใครทำอะไรได้ ทั้งที่บ้างก็เป็นญาติ เป็นน้อง เป็นลูก เป็นภริยา เป็นต้น แต่ทีนักการเมืองตระกูลเดียวกันให้ประชาชนเลือกตั้งโดยตรง กลับไม่ได้

          สิ่งที่ควรดำเนินการตามหลักการพัฒนาเมืองก็คือ

          1. ทุกอย่างต้องมาจากการเลือกตั้ง เพราะตามหลักการคือ "อำนาจอธิปไตยเป็นของปวงชน" (ประชาชนเป็นใหญ่ในแผ่นดิน)  ถ้าไม่มีเลือกตั้งไม่ว่าจะระดับท้องถิ่นหรือระดับประเทศ ก็เท่ากับว่าไม่มีประชาธิปไตย

          2. การซื้อสิทธิ์ขายเสียงในหมู่นักการเมืองนั้น จนนำไปสู่การห้ามสามี ภรรยา เครือญาติ ลงสมัครรับใช้ประชาชนในทุกตำแหน่งนั้นเป็นเท็จ (http://bit.ly/2c5dOFk) การทั้งปวงอยู่ที่การตัดสินใจของประชาชน

          3. อันที่จริงกรุงเทพมหานครควรจัดให้มีการเลือกตั้งในทุกระดับแขวงที่มีอยู่ทั้งหมด 169 แขวง ให้แต่ละแขวงมี "ผู้อำนวยการแขวง" ของตนเอง มีงบประมาณในการว่าจ้างอาสาสามัครมาดูแลทางเท้า ไม่ให้ใครขับขี่จักรยานยนต์บนทางเท้า เป็นต้น

          4. ผู้อำนวยการเขตหรือนายอำเภอในจังหวัดอื่น ๆ รวมทั้งผู้ว่าราชการ ควรมาจากการเลือกตั้งทั้งยังเป็นการลดขนาดข้าราชการประจำลง  "ข้าราชการต้องรับใช้ประชาชน" ไม่ใช่มาเป็นเจ้านายประชาชน การลดขนาดราชการส่วนกลางและส่วนภูมิภาค ไปเพิ่มข้าราชการส่วนท้องถิ่นมากขึ้น  จะทำให้อำนาจเป็นของประชาชน และประเทศเป็นประชาธิปไตยอย่างแท้จริง  ปัจจุบันราชการส่วนท้องถิ่นมีงบประมาณเพียง 22% เท่านั้น (http://bit.ly/2b53LRC)

          5. นอกจากจะมีการเลือกตั้งนายอำเภอ ผู้อำนวยการเขต ผู้อำนวยการแขวงแล้ว ผู้ประเมินค่าทรัพย์สินประจำแขวง คณะกรรมการการศึกษาแต่ละแขวง ผู้จัดเก็บภาษีแต่ละแขวง ก็ควรได้รับการเลือกตั้งมา จะได้ทำงานใกล้ชิดกับประชาชน จัดการศึกษาให้สอดคล้องกับท้องถิ่น ยิ่งกว่านั้น ควรมีการตั้งศาลประจำแขวง เป็นศาลชั้นต้น รับสมัครผู้ทรงคุณวุฒิมาเป็นผู้พิพากษา และให้อยู่ในตำแหน่งคราวละ 4 ปี เพื่อให้คนในท้องถิ่นที่รู้จักท้องถิ่นได้ตัดสินคดีต่าง ๆ เอง (ยกเว้นในกรณีศาลปกครองซึ่งพิพากษาคดีระหว่างประชาชนกับรัฐ ยังให้คงอยู่เหมือนเดิม)

          6. ให้มีการจัดเก็บภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างใช้ในท้องถิ่น ไม่ขึ้นภาษี VAT เพิ่มรายได้ให้กับท้องถิ่น ลดขนาดข้าราชการส่วนกลาง เพื่อไม่ให้ข้าราชการประจำมาหาผลประโยชน์จากการ "ฉ้อราษฎร์ บังหลวง"

           ประเทศไทยต้องมีการปฏิรูปที่แท้ ที่ยิ่งทำให้ไทยเป็นประชาธิปไตย อธิปไตยเป็นของคนไทย ประเทศชาติจึงจะไปสู่ความรุ่งโรจน์ หากให้กลายเป็นระบอบอำมาตยาธิปไตย ประเทศชาติก็คงลงสู่หุบเหวอย่างแน่นอน

อ่าน 2,248 คน
2024 Copyright © by area.co.th All Rights Reserved